Saint-Martin-Boulogne

Saint-Martin-Boulogne, parfois appelée Saint-Martin-lès-Boulogne ou simplement Saint-Martin, est une commune française située dans le département du Pas-de-Calais en région Hauts-de-France. Ses habitants sont appelés les Saint-Martinois. La commune est membre de la communauté d'agglomération du Boulonnais, elle en est la 3e commune par sa population. La commune de Saint-Martin-Boulogne, drainée par la Liane, est située dans le nord-est du département du Pas-de-Calais, elle est limitrophe de la commune de Boulogne-sur-Mer.

C’est une commune de type grand centre urbain, appartenant à l’unité urbaine de Boulogne-sur-Mer, avec une population de 10 888 habitants au dernier recensement de 2023, elle a connu un pic de population en 1999 avec 11 499 habitants. La commune s'inscrit à la jonction des « paysages boulonnais » et des « paysages des falaises d'Opale » tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages. Le patrimoine architectural de la commune comprend quatre monuments qui font l’objet d’une inscription au titre des monuments historiques. À la suite des bombardements de la Seconde Guerre mondiale, la commune est décorée de la croix de guerre 1939-1945.

Localisation

Localisée dans l'ouest du département du Pas-de-Calais, Saint-Martin-Boulogne, qui porte ce nom depuis 1801, est une commune du Boulonnais proche de la Manche (3 km) et limitrophe de la ville de Boulogne-sur-Mer (aire d'attraction et chef-lieu d'arrondissement). Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de huit communes. Les communes limitrophes sont Baincthun, Boulogne-sur-Mer, La Capelle-lès-Boulogne, Echinghen, Outreau, Pernes-lès-Boulogne, Saint-Léonard et Wimille.

Géologie et relief

La superficie de la commune est de 13,15 km2 ; son altitude varie de 3 à 188 m. C'est la commune la plus haute de l'agglomération boulonnaise avec le mont Lambert (188 m d'altitude).

Hydrographie

La commune, située dans le bassin Artois-Picardie, est, selon le Service d'administration nationale des données et référentiels sur l'eau (Sandre), drainée par un cours d'eau majeur : la Liane, fleuve côtier d'une longueur de 38,24 km, qui prend sa source dans la commune de Quesques et se jette dans la Manche au niveau de la commune de Boulogne-sur-Mer.

Climat

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique franc, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique et est dans la région climatique Côtes de la Manche orientale, caractérisée par un faible ensoleillement (1 550 h/an) ; forte humidité de l’air (plus de 20 h/jour avec humidité relative > 80 % en hiver), vents forts fréquents. Elle est en outre dans la zone H1a au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves. Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 12,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 815 mm, avec 12,9 jours de précipitations en janvier et 0,9 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Boulogne-sur-Mer à 1 km à vol d'oiseau, est de 11,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 824,5 mm. La température maximale relevée sur cette station est de 39,6 °C, atteinte le 19 juillet 2022 ; la température minimale est de −13,6 °C, atteinte le 1er février 1956.

Paysages

La commune s'inscrit à la jonction de deux paysages régionaux tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages de la région Nord-Pas-de-Calais, conçu par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) :

les « paysages boulonnais » qui concernent 66 communes, se délimitent : au nord, par les paysages des coteaux calaisiens et du Pays de Licques, à l’est, par le paysage du Haut pays d'Artois, et au sud, par les paysages Montreuillois. Ces paysages, constitués d'une boutonnière bordée d'une cuesta définissant un pays d'enclosure, sont essentiellement un paysage bocager composé de 47 % de son sol en herbe ou en forêt et de 31 % en herbage, avec, dans le sud et l'est, trois grandes forêts, celle de Boulogne, d'Hardelot et de Desvres et, au nord, le bassin de carrière avec l'extraction de la pierre de Marquise depuis le Moyen Âge et de la pierre marbrière dont l'extraction s'est développée au XIXe siècle. La boutonnière est formée de trois ensembles écopaysagers : le plateau calcaire d'Artois qui forme le haut Boulonnais, la boutonnière qui forme la cuvette du bas Boulonnais et la cuesta formée d'escarpements calcaires. Dans ces paysages, on distingue trois entités : les vastes champs ouverts du Haut Boulonnais ; le bocage humide dans le Bas Boulonnais ; la couronne de la cuesta avec son dénivelé important et son caractère boisé ;

les « paysages des falaises d'Opale », qui concernent 30 communes, s'étendent le long de la côte, d'Équihen-Plage à Sangatte, sur une bande d’environ 50 kilomètres de long et d’un maximum de 5 kilomètres de large, l'autoroute A 16 étant la frontière à l'est. Ils sont constitués, d’une part, par les falaises d’Opale où se trouve le grand site des Deux Caps qui, avec le cap Blanc-Nez, culmine à 150 mètres, ces falaises offrent un belvédère sur le pas de Calais avec la possibilité de voir les côtes d'Angleterre, et d'autre part, vers l'intérieur des terres, avec les paysages littoraux qui jouxtent ceux des « coteaux calaisiens et du pays de Licques », d'un paysage alternant collines, vallons et bocages. L’occupation des sols se répartit en 43 % de cultures pour les paysages arrière-littoraux, 20 % de sols artificialisés, 20 % de prairies et forêts et 10 % de plage. Les crans, constituent une des particularités de ces côtes à falaises. Les crans sont des vallées suspendues qui se sont retrouvées le « nez en l’air », soit du fait de l'affaissement du pas de Calais, soit par la baisse du niveau de la mer, comme le cran d'Escalles, le cran Mademoiselle, le cran Poulet, le cran Barbier, le cran des Sillers, le cran de Quette et le cran aux Œufs, situés, eux, sur la commune d’Audinghen. Ces paysages sont traversés par trois fleuves côtiers, la Liane, le Wimereux et la Slack, et par le sentier de grande randonnée GR 120 ou GR littoral, appelé aussi sentier des douaniers, qui chemine le long de ces paysages.

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal comprend une ZNIEFF de type 1 : la vallée de Saint-Martin-Boulogne. Cette ZNIEFF, d’une superficie de 1 698 hectares et d'une altitude variant de 15 à 188 mètres, présente un paysage bocager typique du Boulonnais. Et une ZNIEFF de type 2 : le complexe bocager du Bas-Boulonnais et de la Liane. Le complexe bocager du bas-Boulonnais et de la Liane s’étend entre Saint-Martin-Boulogne et Saint-Léonard à l’ouest et Quesques et Lottinghen à l’est. Il correspond à la cuvette herbagère du bas-Boulonnais.

Espèces faunistiques et floristiques

L’Inventaire national du patrimoine naturel (INPN) recense plusieurs espèces faunistiques et floristiques sur le territoire de la commune dont certaines sont protégées et d’autres menacées et quasi-menacées.

Typologie

Au 1er janvier 2024, Saint-Martin-Boulogne est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle appartient à l'unité urbaine de Boulogne-sur-Mer, une agglomération intra-départementale regroupant huit communes, dont elle est une commune de la banlieue. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Boulogne-sur-Mer, dont elle est une commune du pôle principal. Cette aire, qui regroupe 80 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (55,4 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (70 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (44,4 %), zones urbanisées (28,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (15,9 %), terres arables (10,8 %), eaux maritimes (0,4 %), zones agricoles hétérogènes (0,2 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Morphologie urbaine

Le centre-ville de Saint-Martin-Boulogne se trouve dans l'ouest du territoire communal, accolé avec l'est de Boulogne-sur-Mer. Il est marqué par une urbanisation groupée (maisons accolées le long des rues, immeubles collectifs) et constitue un véritable prolongement de la ville de Boulogne en proposant à proximité de la limite entre les deux communes de nombreux centres scolaires, commerciaux, médicaux, sportifs, culturels et de loisirs souvent considérés par la population locale comme étant à Boulogne plutôt qu'à Saint-Martin. L'est de la commune laisse la place à des zones naturelles où les éléments du paysage du bocage de la boutonnière du Boulonnais sont encore visibles, bien que ces zones soient traversées par l'autoroute A16 et que les parcs commerciaux et d'activité s'y soient développées.

Quartiers

On peut découper la ville en quartiers de la manière suivante :

Centre-ville Marlborough-Moka Wicardenne Val Saint-Martin Mont Lambert Ostrohove Mont Joie Inquétrie

Logement

En 2020, le nombre total de logements dans la commune était de 5 580, alors qu'il était de 5 278 en 2015 et de 4 874 en 2010. Parmi ces logements, 90,5 % étaient des résidences principales, 1,4 % des résidences secondaires et 8 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 62,7 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 36,5 % des appartements. Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Martin-Boulogne en 2020 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (1,4 %) inférieure à celle du département (6,5 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 55,7 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (59,8 % en 2015), contre 57,8 % pour le Pas-de-Calais et 57,5 pour la France entière.

Voies de communication

Saint-Martin-Boulogne était située sur la voie romaine reliant Boulogne-sur-Mer à Cassel par Saint-Omer. Saint-Martin-Boulogne est traversée du sud au nord par l'autoroute A16 qui dessert la commune grâce aux accès no 30 à no 32. Elle permet de rejoindre Calais (en 25 minutes) et Dunkerque (en 45 minutes) au nord ainsi que Amiens (en 1 h 15) et Paris (en 2 h 30) vers le sud. La route nationale 42 part de Saint-Martin vers l'est en direction de Saint-Omer et de l'autoroute A26 (qui relie Calais à Troyes). La position de Saint-Martin-Boulogne par rapport à Boulogne-sur-Mer, l'A16 et la RN42 fait de la commune un point de passage quasiment obligatoire pour se rendre dans la cité portuaire. La particularité de la commune est que ses principaux axes (route de Calais, route de Saint-Omer, route de Desvres, route de Paris et boulevard d'Alembert) ne permettent pas la liaison entre ses différents quartiers mais relient l'A16/RN42 à la ville de Boulogne (et sont par ailleurs les prolongements de rues importantes de Boulogne, respectivement l'avenue Charles-de-Gaulle, l'avenue de Lattre de Tassigny, l'avenue Kennedy et le boulevard Diderot). La route de Saint-Omer, qui passe par le centre de Saint-Martin, est très fréquentée (plus de 22 000 véhicules chaque jour) et la circulation y est souvent difficile. Il en est de même pour la route de Desvres qui est traversée chaque jour par plus de 12 000 automobilistes.

Transports en commun

La commune est à proximité des gares ferroviaires de Boulogne-Ville et Boulogne-Tintelleries qui permettent de rejoindre Paris, Lille, Amiens ou encore Calais - Fréthun (qui assure les liaisons vers Londres) mais également des localités proches en TER. La gare TGV de Calais - Fréthun est également accessible rapidement par l'autoroute A16 (en moins de 20 minutes). Saint-Martin-Boulogne est desservie par les lignes régulières ainsi que par un service de transport à la demande du réseau urbain Marinéo. Elle est également desservie par le réseau interurbain Oscar. La commune était située sur la ligne de chemin de fer Boulogne - Bonningues, une ancienne ligne de chemin de fer qui reliait dans le département du Pas de Calais, de 1909 et 1935, Boulogne-sur-Mer à Bonningues-lès-Ardres.

Risque inondation

À la suite du passage des tempêtes Ciarán, Domingos et Elisa et des inondations et coulées de boue qui se sont produites, la commune est reconnue, par arrêté du 14 novembre 2023, en état de catastrophe naturelle pour inondations et coulées de boue sur la période du 2 au 12 novembre 2023, comme 179 autres communes du département.

Toponymie

D'après l'historien Auguste de Loisne, le nom de la localité est attesté sous les formes Saint Martin de Bouloigne en 1203 ; Ecclesia sancti Martini en 1208 ; Sanctus Martinus en 1209 ; Le moustier Saint Martin en 1285 ; Sanctus Martinus Boloniensis supra mare en 1293 ; Saint-Martin en Boulogne en 1323 ; Sanctus Martinus juxta Boloniam en 1675 ; Saint Martin les Boulogne au XVIIIe siècle ; Montagne-lez-Boulogne et La Montagne en 1793 ; Saint Martin en 1793 ; Martin-lès-Boulogne puis Saint-Martin-Boulogne depuis 1801. Durant la Révolution, la commune porte les noms de La Montagne, Montagne-lès-Boulogne et Section de-la-Montagne. Saint-Martin est un hagiotoponyme de Martin de Tours et Boulogne fait référence à la commune voisine de Boulogne-sur-Mer. La forme picarde est Sint-Martiny-lés-Boulonne. Selon le toponymiste Ernest Nègre, le nom Bédouâtre, que l'on trouve dans la ferme de Bedouâtre, monument historique, est attesté sous les formes Briedewater en 1286, Bedeware en 1393, Bedouuatre en 1480, et provient de l'adjectif germanique breit « large » + water « eau, cours d'eau ».

Antiquité

La voie romaine allant d'Amiens à Boulogne-sur-Mer ou via Agrippa de l'Océan passait par la montagne d'Ostrohove, quartier de la commune.

Moyen Âge

L'histoire de la commune de Saint-Martin-Boulogne est étroitement liée à celle de Boulogne-sur-Mer. Elle doit son nom à la paroisse et à l'église qui la desservait, dédiée à saint Martin, qui semble avoir connu une dévotion particulière dans le milieu des marins-pêcheurs. Cette première église était située extra-muros, par rapport à la ville fortifiée de Boulogne, au pied des remparts, approximativement là où l'on a construit le fer à cheval du château. Elle semble avoir été détruite lors de la prise de Boulogne par les Anglais en 1544. Elle fut réédifiée dans le hameau de Dringhen vers 1550. À l'époque médiévale et moderne, Saint-Martin-Boulogne voit la construction de grandes fermes fortifiées et autres manoirs, possessions des grands seigneurs et de l'abbaye Notre-Dame. Le manoir de Moulin l'Abbé, le plus ancien de tous ceux du Boulonnais, date du XIVe siècle. Il présente des détails de sculpture dignes d'intérêt. Le moulin à vent, tout proche date lui du XVe siècle, il fut longtemps le mieux conservé du Boulonnais. Des possessions seigneuriales du Bédouâtre mentionnées très tôt, il ne reste que peu de choses.

Temps modernes

Le petit château du début du XVIIe siècle a été démoli en 1902. Il ne demeure que la ferme, qui formait une première enceinte. Au milieu du corps de logis s'élève une tour rectangulaire en grès, datant de 1656. Au XVIIe siècle, Abot de Bazinghen doit agrandir sa propriété de la Caucherie. De nouvelles dépendances sont construites et un jardin au dessin à la Le Nôtre est installé, faisant du château de la Caucherie une des demeures les plus remarquables.

Révolution française et Empire

D'après l'historien français Auguste de Loisne : « Saint-Martin-Boulogne faisait partie de la sénéchaussée de Boulogne en 1789, ancien ressort judiciaire du bailliage de même nom, et suivait la coutume de Boulonnais. Son église paroissiale, d'abord diocèse de Thérouanne, puis de Boulogne, doyenné de Boulogne, était consacrée à saint Martin ; l'évêque de Boulogne conférait la cure. » Au moment de la Révolution française, Saint-Martin qui dépendait jusqu'alors entièrement du bailliage de Boulogne, ne compte guère plus de 170 feux. Lorsque est organisé le District de Boulogne, Saint-Martin devient chef-lieu de canton, comprenant les communes de Baincthun et Questinghen, Beuvrequen, Conteville, Echinghen, Maninghen, Offrethun, Pernes, Pittefaux, Wacquinghen et Wimille, avec une population estimée en 1800 de 4 521 habitants et 1 193 pour le chef-lieu. Sous la Terreur, Saint-Martin prit le nom de Montagne-lès-Boulogne, La Montagne et Section de-la-Montagne.

Époque contemporaine

Avec le développement extraordinaire de Boulogne au cours du XIXe siècle, les communes environnantes connaissent une forte poussée démographique. La construction d'une nouvelle église permettant de recevoir tous les fidèles devient nécessaire. Une souscription est lancée avec le concours de De Bazinghen, Édouard Latteux, De Préville et Barbaux. La commune et la fabrique donnent leurs subventions et le monastère de la Visitation donne le terrain. La première pierre est posée le 10 février 1848 et l'édifice est solennellement béni par M. Parisis le 28 août 1852. À la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle, Saint-Martin devient un vaste espace de loisirs pour la bourgeoisie boulonnaise : champs de course de l'Inquétrie, course automobile (circuit de Boulogne), de vastes résidences secondaires sont édifiées.

La Première Guerre mondiale vient profondément marquer la commune : Saint-Martin voit s'implanter les camps des troupes canadiennes, anglaises et indiennes. L'emplacement de l'hôpital militaire provisoire, où sont incinérés et enterrés les 339 soldats hindous et égyptiens nécessite la création du cimetière militaire de Meerut, inauguré le 13 mai 1922 par le roi George V et sir Douglas Haig. De plus, Saint-Martin subit les bombardements aériens allemands. Le hameau d'Ostrohove est particulièrement touché puisque l'explosion d'un obus y fait cinq victimes, rappelées par une plaque commémorative. Au total, plus de 200 enfants de Saint-Martin-Boulogne meurent sur les fronts de la Grande Guerre. Grâce à une souscription, le monument aux morts est édifié, puis inauguré le 11 septembre 1921, par le maire Léon Théry, le sous-préfet Laban, MM. Farjon, Abrami et Canu. L'entre-deux-guerres est à nouveau une période propice pour la commune. De nombreuses artères voient le jour. Pour répondre aux besoins d'une population toujours croissante, la construction d'un nouvel hôtel de ville est décidée. La villa Duhotoy est rachetée et après modifications, elle est inaugurée en mairie en 1932. La Seconde Guerre mondiale vient à nouveau frapper durement la commune, plus de 400 bombardements, plus de 80 % des habitations sont touchées. 38 militaires et 80 civils auront donné leur vie. Encore une fois, Saint-Martin s'est révélée être un lieu stratégique. De terribles combats s'y déroulent, car la commune est un passage obligé pour la prise par les Allemands, en 1944, de la citadelle de Boulogne-sur-Mer. De plus, l'état-major allemand ayant installé une redoutable Division contre avion, sur le site du Mont Lambert, l'enjeu de Saint-Martin est important. La commune est décorée de la croix de guerre 1939-1945 le 11 novembre 1948, distinction également attribuée à 28 autres communes du Pas-de-Calais.

Découpage territorial

La commune se trouve dans l'arrondissement de Boulogne-sur-Mer du département du Pas-de-Calais.

Circonscriptions administratives

Après avoir été le chef-lieu d'un éphémère canton entre 1793 et 1801, elle faisait partie de 1801 à 1868 du canton de Boulogne, puis, à compter de cette date, du canton de Boulogne-sur-Mer-Sud. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale. Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Boulogne-sur-Mer-2.

Circonscriptions électorales

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la cinquième circonscription du Pas-de-Calais.

Commune et intercommunalités

Saint-Martin-Boulogne est membre de la communauté d'agglomération du Boulonnais, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2000 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Cette communauté d'agglomération du Boulonnais regroupe 22 communes et totalise 112 463 habitants en 2022.

Élections municipales et communautaires

Lors du premier tour des élections municipales de 2014 dans le Pas-de-Calais, la liste PS-PCF-EELV menée par le maire sortant Christian Baly obtient la majorité absolue des suffrages exprimés, avec 3 032 voix (61,30 %, 27 conseillers municipaux élus dont 4 communautaires), devançant très largement celle UDI-UMP menée par Christian Ponche (1 914 voix, 38,69 %, 6 conseillers municipaux élus dont 1 communautaire).Lors de ce scrutin37,01 % des électeurs se sont abstenus.

Lors du second tour des élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, la liste DVG menée par Raphaël Jules obtient la majorité des suffrages exprimés, avec 1 864 voix (44,87 %, 25 conseillers municipaux élus dont 4 communautaires), devançant de 31 voix celle PS-EÉLV menée par Pascale Lebon (1 833 voix, 44,12 %, 7 conseillers municipaux élus dont 1 communautaire).La troisième liste, DVD, menée par Régis Altazin, a recueilli 457 voix (11,00 %, 1 conseiller municipal élu) lors d'un scrutin marqué par la pandémie de Covid-19 en France où 52,11 % des électeurs se sont abstenus.

Autres élections

Lors du premier tour de l'élection présidentielle de 2017, les quatre premiers candidats sont Marine Le Pen (25,65 % des suffrages exprimés), Emmanuel Macron (22,95 %), Jean-Luc Mélenchon (20,62 % et François Fillon (15,44 %).Au second tour, le candidat élu Emmanuel Macron obtient 3 452 voix (57,92 %) et Marine Le Pen 2 508 voix (42,08 %), lors d'un scrutin où 23,71 % des électeurs se sont abstenus. Lors du premier tour de l'élection présidentielle de 2022, les quatre premiers candidats sont Marine Le Pen (31,74 % des suffrages exprimés), Emmanuel Macron (29,38 %), Jean-Luc Mélenchon (17,59 %) et Éric Zemmour (5,17 %).Au second tour, le candidat élu Emmanuel Macron obtient 3 119 voix (50,72 %) et Marine Le Pen 3 031 voix (49,28 %), lors d'un scrutin où 25,02 % des électeurs se sont abstenus.

Instances de démocratie participative

Depuis le 28 janvier 2017, la ville de Saint-Martin-Boulogne comporte un conseil municipal à destination des jeunes.[pertinence contestée] Le premier mandat du CMJ comptait 37 élus. Pour être éligible, il fallait être Saint-Martinois et scolarisé en classe de CE2, CM1 ou CM2. Les jeunes élus ont réalisé de nombreux projets tels que la "campagne anti-crotte", le concours photos et dessins, plusieurs rencontres intergénérationnelles, réaliser un carnet de loisir, soutenir le commerce équitable... Le CMJ était aussi présent lors des manifestations et cérémonies officielles. Le deuxième mandat du Conseil municipal d'enfants compte plus d'élus que le précédents, en effet, 42 enfants été rassemblés autour de trois commissions : Science, environnement et solidarité, Sport, vie et nature et "En avant la jeunesse". Le troisième mandat du Conseil municipal d'enfants (2022-2024) comporte 17 enfants répartis en quatre commissions : « Musclons notre cerveau », « Préservons notre biodiversité », « Main dans la main » et « On est tous égaux »

Enseignement

La commune est située dans l'académie de Lille et dépend, pour les vacances scolaires, de la zone B. Elle dispose de onze établissements scolaires publics et privés jusqu'au lycée. Elle administre trois écoles maternelles, Anne-Frank, Jacques-Brel et Jacques-Prévert, l'école primaire Isabelle Nacry - Jules Ferry et deux écoles élémentaires, Jean-Rostand et Isabelle-Nacry - Jules-Ferry, le département gère le collège Roger-Salengro et la région gère le lycée polyvalent Giraux-Sannier. Sur le territoire communal se trouvent également trois établissements d'enseignement privé : l'école primaire privée Saint-Charles, le collège privé Nazareth et le lycée polyvalent Saint-Joseph Saint-Martin-Boulogne accueille une antenne du conservatoire à rayonnement départemental du Boulonnais, établissement d'enseignement de musique et de danse dont le siège est à Boulogne-sur-Mer.

Culture

La commune est également dotée d'un espace culturel, le centre Georges-Brassens (salle de spectacle de 350 places), et d'une bibliothèque, créée en 1987.

Santé

En 2024, la commune de Saint-Martin-Boulogne dispose de onze médecins généralistes, de douze chirurgiens-dentistes, de 25 masseurs-kinésithérapeutes, de 30 infirmiers, de deux psychologues et de cinq pharmacies. Elle dispose de deux établissements hospitaliers : l'un à Boulogne-sur-Mer, le centre hospitalier de Boulogne-sur-Mer (établissement public) qui se situe à proximité du centre de la commune, et l'autre dans la commune, le centre médical chirurgical obstétrical Côte d'Opale de Saint-Martin-Boulogne (établissement privé).

Justice, sécurité, secours et défense

La commune dépend du tribunal judiciaire de Boulogne-sur-Mer, du conseil de prud'hommes de Boulogne-sur-Mer, de la cour d'appel de Douai, du tribunal de commerce de Boulogne-sur-Mer, du tribunal administratif de Lille, de la cour administrative d'appel de Douai, de la cour administrative d'appel de Douai, du pôle nationalité du tribunal judiciaire de Boulogne-sur-Mer et du tribunal pour enfants de Boulogne-sur-Mer.

Démographie

Les habitants de la commune sont appelés les Saint-Martinois.

Évolution démographique

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans.

En 2023, la commune comptait 10 888 habitants, en évolution de −2,82 % par rapport à 2017 (Pas-de-Calais : −0,69 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Pyramide des âges

En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 33,6 %, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 28,7 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental. En 2018, la commune comptait 5 298 hommes pour 5 928 femmes, soit un taux de 52,81 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,50 %). Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Sports et loisirs

Un complexe, Hélicéa, comprenant piscine et patinoire, est construit par la communauté d'agglomération en 2005, situé au Parc Mont-Joie à proximité de la zone d'activité. La commune est également équipée d'un stade, de quatre salles de sports, de trois terrains de tennis, d'un terrain de boules[réf. nécessaire].

Cultes

La commune dispose de cinq lieux de culte :

l'église Sainte-Ide, rue du Mont-d'Ostrohove ; l'église Saint-Martin, route de Desvres ; l'église, Bois du Mont Lambert au Mont Lambert ; la chapelle des Sœurs de la Visitation, rue de Maquétra ; la chapelle du Carmel rue du Denacre.

Économie

La commune présente plusieurs zones d'activités, notamment celle de l'Inquétrie à l'est. Elle abrite également deux zones commerciales : celle du Mont Joie (Darty, Decathlon, Picard, Buffalo Grill...) et le centre commercial de la Côte d'Opale de Saint-Martin-Boulogne qui est le principal centre commercial de l'agglomération boulonnaise.

Revenus de la population et fiscalité

En 2021, la commune compte 5 095 ménages fiscaux, regroupant 11 112 personnes. Le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la commune, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants :

le revenu fiscal médian par ménage de la commune est de 21 390 €, supérieur à celui du département du Pas-de-Calais (20 720 €) et inférieur à celui de la France métropolitaine (23 080 €) ; le taux de pauvreté des ménages de la commune est de 17 %, de 18,4 % au niveau du département et de 14,9 % au niveau de la métropole ; la part des ménages fiscaux imposés dans la commune est de 47 %, de 44,1 % au niveau du département et de 53,4 % au niveau de la métropole.

Emploi

En 2021, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 6 647 personnes, parmi lesquelles on compte 71,8 % d'actifs (61,2 % ayant un emploi et 10,5 % de chômeurs) et 28,2 % d'inactifs. En 2021, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et supérieur à celui de la France métropolitaine. La commune fait partie du pôle principal de l'aire d'attraction de Boulogne-sur-Mer. Elle compte 6 481 emplois en 2021, contre 6 579 en 2015 et 6 457 en 2010. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 4 098, soit un indicateur de concentration d'emploi de 158,1 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 52,4 %. Sur ces 4 098 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 1 146 travaillent dans la commune, soit 28,0 % des habitants. Pour se rendre au travail, 83,6 % des habitants utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 4,7 % les transports en commun, 9,3 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

Entreprises et commerces

En 2024, la commune de Saint-Martin-Boulogne dispose de cinq grandes surfaces (hypermarché et/ou supermarché), de trois épiceries ou supérettes, de neuf boulangeries et/ou pâtisseries, de six salons de coiffure, de quatre stations-service et de trois stations de recharge de véhicules électriques.

Activités hors agriculture

899 établissements marchands non agricoles sont économiquement actifs en 2022 à Saint-Martin-Boulogne.

Le secteur du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 31,5 % du nombre total d'établissements de la commune (283 sur les 899 entreprises implantées à Saint-Martin-Boulogne), contre 22,5 % au niveau départemental.

Agriculture

La commune est dans le « Boulonnais », une petite région agricole dans le département du Pas-de-Calais. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est la polyculture et/ou le polyélevage.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 44 lors du recensement agricole de 1988 à 24 en 2000 puis à 9 en 2010 et enfin à 3 en 2020, soit une baisse de 93 % % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 65 % de ses exploitations (passant de 16 556 à 5 736). La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 751 ha en 1988 à 413 ha en 2020. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 17 à 138 ha.

Site classé

La commune présente un site classé par arrêté du 5 juillet 1920 : l'arbre dit « l'orme d'Ostrohove ».

Monuments historiques

Le château du Denacre (ancien fief de Hil) Façades et toitures ; salle à manger ; salon et bureau au rez-de-chaussée avec leur décor ; oratoire au premier étage avec son décor (cad. AD 4) : inscription au titre des monuments historiques par arrêté du 26 juin 1978. La ferme de Bedouâtre et emplacement de l'ancien château Façades et toitures de la ferme ; emplacement de l'ancien château, y compris les douves et le pont de pierre (cad. AZ 1) : inscription au titre des monuments historiques par arrêté du 26 février 1987. La ferme du Moulin-l'Abbé, ancienne salle seigneuriale : inscription au titre des monuments historiques par arrêté du 28 octobre 1926. L'église Sainte-Ide, sise rue du Mont-d'Ostrohove, fait l’objet d’une inscription au titre des monuments historiques depuis le 10 juillet 2015.

Autres lieux et monuments

L'église Saint-Martin. La chapelle du Mont-Lambert. Le monument aux morts, surmonté du Poilu victorieux, statue du sculpteur Eugène Bénet. La tour de l'ancien moulin l'Abbé. Le cimetière militaire de Meerut.

Les deux bâtiments suivants sont répertoriés à l'inventaire général du patrimoine architectural en France (base Mérimée) : le jardin de la Caucherie, dessiné par André Le Nôtre et l'église paroissiale Sainte-Bernadette.

Saint-Martin-Boulogne dans les arts et la culture

Le tableau de Jean-Baptiste Camille Corot : Maisons dans le village de Saint-Martin-Boulogne, près de Boulogne-sur-Mer (entre 1860 et 1865), collection du Philadelphia Museum of Art.

Personnalités liées à la commune

Georges Boillot (1884-1916), coureur automobile, aviateur, tué dans un combat aérien pendant la Première Guerre mondiale. Une rue de la commune porte aujourd'hui son nom. Henri Duteil (1922-1943), résistant fusillé, y est inhumé. Irène Darras (1923-2001), artiste peintre figurative, y est morte ; Alain Lottin (1935-2017), historien et universitaire français, y est né. Aurélien Scheidler (1998-), footballeur français, y est né.

Bibliographie

Ouvrages consultables aux archives départementales du Pas-de-Calais :

E. Fauquez, Paroisse Saint-Martin. Recherche de son histoire à partir de repères chronologiques, Saint-Martin-Boulogne, 2001. L. Vasseur, La libération de Saint-Martin-Boulogne (septembre 1944), Saint-Martin-Boulogne, 2004.

Autres sources

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