Le ministère du Développement (en grec moderne : Υπουργείο Ανάπτυξης) est un département ministériel du gouvernement hellénique chargé de la plannification industrielle, du commerce, des investissements et de la recherche et développement. Le ministère a été officiellement créé en 1996 sous le gouvernement de Konstantínos Simítis. Sa naissance résulte de la fusion de trois ministères historiques : l'Industrie, l'Énergie et la Technologie (grec moderne : Υπουργείο Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας), le Commerce (grec moderne : Υπουργείο Εμπορίου) et le Tourisme (grec moderne : Υπουργείo Τουρισμού).
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La constitution de ce super ministère visait à stimuler la compétitivité de l'économie grecque dans le contexte de l'entrée de la Grèce dans la zone euro. Le ministère est plusieurs fois remanié entre 2009 et 2019, période durant laquelle ses attributions spécifiques varient (chargé de la Marine marchande entre 2009 et 2012, des Transports entre 2012 et 2015). Le décret présidentiel du 6 juin 2023 fixe les compétences actuelles du ministère : les investissements directs étrangers, le commerce intérieur et la recherche et l'innovation. Il conçoit et pilote les programmes de soutien à l'économie et met en œuvre les programmes d'investissement publics. La Loi de développement pour 2025-2026 fixe quatre grandes orientations au ministère : la Transformation Numérique et Robotique, la souveraineté et l'autonomie dans le domaine de la santé et de l'énergie, l'aménagement du territoire pour lutter contre la macrocéphalie économique (la région d'Athènes et de l'Attique concentrant à elle seule la moitié des flux économiques du pays) et le soutien aux scale-ups ou PME en croissance. Depuis le remaniement du 14 juin 2024, le ministre du Développement est Panayiótis Theodorikákos dans le gouvernement Mitsotákis II. Le siège du ministère se trouve sur la Place de la Constitution dans le centre d'Athènes, à proximité du Parlement et d'autres ministères, avec d'autres bureaux sur la place Káningos dans le quartier d'Omónia.
Industrie
Le ministère met en œuvre, via son Secrétariat Général à l'Industrie, la Loi de développement (grec moderne : Αναπτυξιακός Νόμος). La loi 5203/2025 vise à doubler les seuils des plafonds d'aide (jusqu'à 20 ou 30 millions d'euros par projet) pour attirer des investissements industriels de taille intermédiaire et sert à diriger les investissements vers des secteurs considérés comme prioritaires. L'aménagement du territoire dans la supervision et la gestion des parcs industriels est une compétence du ministère. Le ministère exerce la tutelle sur l'Organisation de la Propriété Industrielle et l'Organisme de Normalisation qui protègent l'innovation industrielle.
Investissements
Bien que depuis la restructuration gouvernementale de 2023 le Ministère des Finances gère désormais les fonds européens attribués à la Grèce à travers le Cadre de Référence Stratégique National (grec moderne : Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης ou E.Σ.Π.A.), le ministère conserve un rôle décisionnel de l'attribution des aides publiques, module les subventions selon la géographie pour lutter contre la macrocéphalie urbaine et évalue la viabilité technique et l'impact économique et écologique du projet avant de débloquer les fonds. La Banque Européenne d'Investissement a souligné en février 2026 une année record pour les investissements publics en Grèce, avec un accent marqué sur l'autonomie stratégique et la transformation urbaine dans le cadre de la Loi de développement. Dont notamment l'investissement de 90 millions d'euros pour deux projets miniers en Grèce centrale pour une installation de production de gallium, utilisé pour les semi-conducteurs, les infrastructures 5G et les technologies vertes et la contraction d'un prêt de 30 millions d'euros en faveur du développement des infrastructures, de l'efficacité énergétique des bâtiments municipaux et de la mobilité urbaine durable pour la ville de Thessalonique. Au total, 3, 5 milliards d'euros d'investissements européens ont été attribués à la Grèce dans le cadre de la mise en œuvre de la Loi de développement.
Commerce
L'une de ses compétences majeures concerne la régulation du marché et la protection des consommateurs. Le ministère est responsable de la surveillance des prix, de la lutte contre les pratiques monopolistiques et de la régulation de la concurrence. Il gère également les infrastructures de métrologie et de normalisation, s'assurant que les produits circulant sur le marché grec respectent les standards de qualité et de sécurité européens. Il supervise les chambres de commerce et le Registre général de commerce (Γενικό Εμπορικό Μητρώο ou Γ.Ε.ΜΗ., G.E.MI.) : créé en 2011, le Registre a remplacé les anciens systèmes fragmentés pour centraliser toutes les données des entreprises opérant en Grèce. Le ministère a la tutelle de l'artisanat, qui en Grèce représente un tissu dense de micro-entreprises : ses missions incluent la labellisation et la certification, la gestion des procédures de licence et la supervision des sections artisanales des chambres de commerce pour assurer la formation continue et l'accès aux marchés internationaux.
Recherche et développement
Le ministère est chargé de définir les secteurs d'investissements stratégiques du pays via la Stratégie de Spécialisation Intelligente (grec moderne : Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης), qui sont les biosciences et la phramacie dans l'objectif de faire de la Grèce un hub de production de médicaments en Europe du Sud-Est, les technologies maritimes avec la décarbonation de la marine marchande, et l'agro-technologie. Il assure la tutelle des organismes nationaux de recherche comme le Centre National de Recherche Scientifique Démocrite (grec moderne : Εθνικό Κέντρο Έρευνας Φυσικών Επιστημών «Δημόκριτος», ΕΚΕΦΕ Δημόκριτος ) installée à Agía Paraskeví près d'Athènes, et la Fondation pour la Recherche et la Technologie (grec moderne : Ίδρυμα Τεχνολογίας και Έρευνας) basée à Héraklion en Crète. Selon les dispositions de la Loi du développement de 2025, les entreprises peuvent désormais déduire de leur bénéfice imposable leurs dépenses de recherche et développement. En 2024, la Grèce a consacré 3, 653 milliards d'euros à la recherche et développement, soit 1, 5 % de son PIB. D'ici 2026, le gouvernement envisage de faire passer ce taux à 1, 6 %.
Historique
Il est créé en 1996 par le socialiste Konstantínos Simítis par la réunion du ministère de l'Industrie, du ministère du Commerce et du ministère du Tourisme. Entre janvier et septembre 2015, il est séparé entre le ministère de l'Économie et le ministère du Redressement productif par l'écosocialiste Aléxis Tsípras. Le « ministère de l'Économie et du Développement » est créé le 4 novembre 2016, en remplacement du « ministère de l'Économie, du Développement et du Tourisme ». À la suite de l'arrivée au pouvoir de Kyriákos Mitsotákis, un changement de nom et de compétences conduit à la création du « ministère du Développement et de l'Investissement ». Ce dernier est remplacé le 26 juin 2023 par la dénomination « ministère du Développement ».
Secrétariats
Le ministère est divisé en quatre secrétariats généraux :
Secrétariat général au Commerce (grec moderne : Γενικής Γραμματείας Εμπορίου ou Γ.Γ.Ε.) ; Secrétariat général à l'Industrie (grec moderne : Γενικός Γραμματέας Βιομηχανίας ou Γ.Γ.B.) ; Secrétariat général aux Investissements privés (grec moderne : Γενική Γραμματέας Ιδιωτικών Επενδύσεων, ou Γ.Γ.I.E.) ; Secrétariat général à la Recherche et à l'Innovation (grec moderne : Γενικός Γραμματέας Έρευνας και Καινοτομίας ou Γ.Γ.Ε.K.).
Ministres
Depuis le 26 juin 2023, le ministre du Développement est Panayiótis Theodorikákos en remplacement de Konstantínos Skrékas, dans le gouvernement Mitsotákis II. Theodorikákos était auparavant ministre de la Protection du Citoyen.
Références
(el) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en grec moderne intitulé « Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων » (voir la liste des auteurs).